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　　冬季旅游升温，地方打响“文旅大战”

　　作者：李秀中

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　　进入年底，冬季旅游逐渐升温，地方“文旅大战”也渐趋激烈。无论是冬季旅游资源丰富的地区，还是正处于淡季的省份，都在积极推广宣介、组织各类活动、实施多项优惠政策，通过多种方式争抢年末这波旅游，拉动消费。

　　争抢冬季流量

　　冰雪旅游是冬季旅游主题之一，北方尤其是东北地区具有得天独厚的优势。在去年末今年初“尔滨”爆火之后，今年东北三省更是加大力度，做更精细准备，升级冰雪文旅产品供给，壮大冰雪经济促消费扩内需。

　　11月23日，吉林省2024―2025新雪季开板暨第30届吉林雾凇冰雪节在吉林市北大湖滑雪度假区开幕。同日，2024年吉林省“冰雪消费季”暨“冰雪嗨购节”启动仪式在长春举行。另外，吉林还将举办第二届世界寒地冰雪经济大会。

　　去年爆红的黑龙江今年放出大招。11月8日，黑龙江启动新一轮冬季冰雪旅游“百日行动”，围绕“吃住行游购娱”，实施“十大提升行动”，打造“十大主题线路”，深入开展“十大监管护游”，丰富“百”场美食盛宴、“千”台文旅盛事和“万”种龙江好物的全链条产品供给。

　　相较去年，今冬黑龙江省冰雪旅游产品升级，将推出“逐梦亚冬”“两极之巅”“边境风情”等八大类主题旅游产品，哈尔滨冰雪大世界的面积扩展到100万平方米，大滑梯数量将从16条增加到24条。还增开东南亚、东北亚等国际航线，开行北京直达亚布力滑雪专列等。

　　四川师范大学历史文化与旅游学院教授、四川省导游协会会长陈乾康向第一财经表示，冰雪旅游是旅游业众多细分市场之一，近几年发展很好，尤其北京冬奥会后，全国兴起冰雪旅游热，东北三省和京津冀地区的冰雪旅游影响很大，在传统旅游市场中占的份额很高。

　　在冰雪旅游热潮之下，北方地区有天然的优势，但是，南方地区也不甘示弱。比如，11月13日，四川举办以“赏蜀山冰雪 享攀西暖阳”为主题的四川文旅冬季旅游推介活动，推广四川丰富的冬季旅游资源。

　　陈乾康表示，南方地区由于气候、成本等因素，冰雪旅游景区较少，冰雪旅游所占份额较低。不过，四川省很特殊，其川西地区的青藏高原东缘冰雪旅游资源非常丰富，四川省依托这一有利地理条件，布局建设了一批冰雪及温泉旅游区，对省内客源有较强吸引力。许多冰雪及温泉旅游区，冬季旅游市场占到企业营收的1/4甚至于1/3，因此拼抢冰雪旅游市场也是四川旅游的重头戏。

　　事实上，冬季旅游的热度也刺激那些正处于旅游淡季的地区，想方设法做热淡季。

　　主打“避暑”“凉爽”的贵州旅游在冬季也推出新的旅游产品。11月12日开始，由贵州省文旅部门和企业组织连续推介活动，先后到成都、西安、北京、福州、长沙及武汉等城市推介贵州秋冬旅游产品，目的是提升贵州在冬季旅游的影响力。

　　今年秋冬季，贵州推出支支串飞、小车小团、贵南冬季阳光休闲旅游带、民俗节庆、温泉康养、南国滑雪等六类特色产品，结合全省景区景点和“村超”“村BA”、路边音乐会等文体活动，与年末春节期间北上冰雪旅游争抢客流。

　　促消费扩内需

　　其实，地方旅游大战背后是地方促消费的焦虑。当前，消费增长乏力已经成为经济增长的一个拖累。从前三季度来看，全国大多数省份消费增速低于GDP增速，有5个省份消费增速甚至出现了负增长。

　　从全国来看，今年前三季度，社会消费品零售总额353564亿元，同比增长3.3%，低于GDP增速1.5个百分点。受消费品以旧换新政策带动，以及国庆假期等因素的影响，10月份社会消费品零售总额同比增长4.8%。但是，消费增长还面临居民消费能力和意愿不足等制约。

　　相比较而言，旅游业是促进消费增长的重要突破口。陈乾康表示，在实体经济面临下行压力的大背景下，旅游消费不可避免受到影响。各地都把旅游作为区域经济发展的重要抓手，不断加大营销力度，使旅游爆火事件层出不穷。

　　他表示，旅游对区域经济的拉动作用是明显的，过去认为旅游投资1元能带动5元的相关行业增长，但其实不同时期、不同发展水平、不同地区，旅游消费拉动性应该差异较大，因此难以统一测算。但是可以看到，当旅游业高速发展时，航空、住宿、景区等行业的预订量会大大增加，甚至于一票难求，反映出旅游业对相关行业发展是有明显带动性的。

　　事实上，各地在旅游上的竞争早已台面化、白热化。从最早文旅局长出圈，再到营销策划事件，再到文旅部门新媒体大斗法，再到政策配套的支撑、基础设施的完善、旅游体验的比拼以及产业的培育壮大，地方文旅大战正在从名到实转变。

　　11月20日，吉林省省长胡玉亭主持召开冰雪经济高质量发展专题会议。他要求，挖掘放大吉林冰雪优势，以冰雪运动为引领，带动冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备、冰雪消费全产业链发展，加快构建现代冰雪产业体系，打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地。

　　今年6月，吉林省召开全省旅游发展大会，宣布重点打造“一山两湖三江四季”的旅游IP矩阵，不仅要建成世界级冰雪旅游目的地，还要打造现代化全季全域旅游目的地。同时，发布了《吉林省沿边开放旅游大通道旅游发展规划》《大长白山区域旅游发展规划》《松花江流域(吉林省段)旅游发展规划》。

　　根据《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案(2023―2025年)》，吉林的目标是到2025年旅游总收入达到7200亿元，接待国内外游客达到4亿人次，年均增速均达到20%以上。入境旅游收入、接待入境游客数量年均增速分别达到190%、90%以上；过夜游客占比42%以上。力争5年内实现旅游万亿级产业目标。

　　事实上，东北地区最早把旅游业支棱起来的是辽宁。2023年6月，辽宁举办全省文旅产业振兴发展大会。辽宁省社科院副院长梁启东向第一财经表示，之前辽宁对旅游业重视程度不够，文旅产业大会对文旅业起到了很大的拉动作用，各市也都出台了很多政策配套。

　　在去年国庆节，辽宁旅游就实现了很大增长、尝到了甜头。2024年春节，辽宁共接待游客4086.6万人次，同比增长299.6%，按可比口径较2019年同期增长64.6%；实现旅游综合收入412.7亿元，同比增长572.7%，按可比口径较2019年同期增长149.4%，人均消费过千元。

　　尤其是去年“尔滨”爆火之下，辽宁仍然在旅游人数和收入上超过黑龙江。梁启东分析认为，辽宁在区位上有有利条件，沈阳是东北的交通枢纽，有游客中转的功能；辽宁旅游产品更丰富，有文化、工业、滨海、民宿和体育等产品；并且景区更为集中，本地人口规模也更大。

　　不仅如此，一些地方还依托独特的地理人文条件，推动“旅游+”业态发展，带动更广泛的产业增长。

　　11月2日，云南召开了“有一种叫云南的生活”“冬游云南 旅居云南”新闻发布会，将旅游与乡村振兴、新型城镇化结合起来，打响旅居云南品牌。云南出台的《加快推进旅居云南建设三年行动》及实施方案，提出“到2027年，全省培育3000个以上乡村旅居重点村；引培一批旅居龙头企业、打造一批全国知名的旅居云南样板房”的目标。