数据显示，我国65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社区，到2035年，这一比例将达到70%。在2023年年末，“城市社区嵌入式服务”这一全新概念进入人们的视野，并正在逐步成为现实。
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三部门推进城市社区嵌入式服务设施建设
近日，国家发展改革委、住房城乡建设部、自然资源部等三部门印发《关于扎实推进城市社区嵌入式服务设施建设工程的通知》，将江苏省苏州市等56个城市纳入城市社区嵌入式服务设施建设工程建设范围，并就推进工程建设工作提出部署要求。
《通知》明确，各地要面向群众需要，聚焦“一老一小”，加大社区嵌入式服务设施建设力度，积极发展提供短期托养服务的社区养老服务和婴幼儿托育服务，细化完善拓展设施建设场地空间、推进社会存量资源改造利用、服务整合和功能集成以及规划建设用地支持等方面的政策措施，统筹推进谋划项目建设及后期运营服务，促进社区服务高质量、可持续发展。
社区服务基本情况
社区服务是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。这种服务在社会发展中起着重要的作用，不仅可以帮助改善社区居民的生活质量，还能够促进社交联系、增强社区凝聚力。
社区服务的分类主要有：公共服务、志愿服务和便民利民服务。其中，公共服务是由政府或其授权的机构提供的，如社区卫生服务、社区教育服务等;志愿服务则是由志愿者提供的无偿服务，包括环境保护、文化活动、关爱老人等;便民利民服务则是为满足居民日常生活需求所提供的服务，如家政服务、快递代收等。
此外，社区服务设施如社区服务大厅、警务室、社区“两委”办公室、居民活动用房、活动室、阅览室、残疾人康复室等也是社区服务的重要组成部分。
社区服务上游行业主要包括社区规划设计、基础设施建设、社区运营与管理等，它们为社区服务提供了必要的硬件设施和软件支持。而社区服务下游应用行业则主要涵盖生活服务、健康养老、教育培训、家政服务等多个领域，通过提供各类便民、利民的服务，满足社区居民的多元化需求。
社区服务行业政策趋向调查分析
作为全新赛道，近十几年来，社区增值服务经历了从无到有、从单一到丰富、从数量到质量的升级过程。服务的项目从比较单一的社会需求的服务向创业、就业、健康、医疗、家政服务、安全、科技、文化等多样化、个性化服务的需求转变。服务的区域从传统的城市社区逐步的向农村社区拓展延伸，尤其是我国已经进入老龄社会，社区养老服务将面临着更大的机遇和挑战。
据中研产业研究院分析：
2023年，国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家疾控局印发《居家和社区医养结合服务指南(试行)》，明确了医疗卫生机构在家庭和社区环境下所提供的医养结合服务内容和服务要求。
《指南》明确，居家和社区医养结合服务的服务对象是辖区内有医养结合服务需求的居家养老和社区养老的老年人，重点是失能(含失智)、慢性病、高龄、残疾、疾病康复或终末期，出院后仍需医疗服务的老年人。服务内容包括健康教育、健康管理服务、医疗巡诊服务、家庭病床服务、居家医疗服务、中医药服务、心理精神支持服务、转诊服务等。
《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》明确，城市社区嵌入式服务设施建设工程实施范围覆盖各类城市，优先在城区常住人口超过100万人的大城市推进建设。综合考虑人口分布、工作基础、财力水平等因素，选择50个左右城市开展试点，每个试点城市选择100个左右社区作为社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。
到2027年，在总结试点形成的经验做法和有效建设模式基础上，向其他各类城市和更多社区稳妥有序推开，逐步实现居民就近就便享有优质普惠公共服务。
预计未来几年，随着政府支持，社会发展，和技术发展，中国社区服务行业的市场规模将会进一步增长。此外，社区服务行业随着未来的技术发展，也将会进一步完善，拓展新的服务领域，推动行业的发展。
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